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近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政*著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)?？萍佳邪l(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能環(huán)?？萍妓娇焖偬嵘?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，快速節(jié)能減排和民生改良，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要支撐。

但是，我國(guó)節(jié)能環(huán)?？萍己彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段，不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需要。 主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：一是創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)不多，核心產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重大創(chuàng)新成果少，大型設(shè)備的成套性差、自控水平低，可靠性、通用性和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面與國(guó)外產(chǎn)品差距較大。二是市場(chǎng)秩序不規(guī)范。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序較為混亂，有些行業(yè)存在市場(chǎng)分割、行業(yè)壟斷和地方保護(hù) 等現(xiàn)象，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入時(shí)往往遇到“玻璃門”“彈簧門”。同時(shí)，重審批、輕監(jiān)管、監(jiān)管尺度不一的情況還較嚴(yán)重。三是價(jià)錢財(cái)稅政策機(jī)制不完善?，F(xiàn)有價(jià)錢形成機(jī) 制和財(cái)稅政策體系尚未完全反映資源和環(huán)境成本，無(wú)法調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系，導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保政策導(dǎo)向、投資導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向特征很鮮明。四是融資難、融資貴的問 題較為突出。節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目多具有資金需求量大、回收周期長(zhǎng)、資金的周轉(zhuǎn)慢等特點(diǎn)，企業(yè)難以融資或融資成本高。

綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)前科技革新和產(chǎn)業(yè)變革的方向。

作為綠色產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要取得新突破，需要有更多的“綠色動(dòng)力”。

首先要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃專項(xiàng)等作用，加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)； 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域節(jié)能環(huán)保科技服務(wù)平臺(tái)；快讀提升科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，推廣應(yīng)用一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用 的節(jié)能環(huán)保裝備設(shè)備。

其次要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為；強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范節(jié)能環(huán)保 市場(chǎng)秩序；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)手段對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生提升作用，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，快速推進(jìn)節(jié)能環(huán)保數(shù)據(jù)的公開開發(fā)，探索實(shí)行“互聯(lián) 網(wǎng)+監(jiān)管”等新的監(jiān)管方式。

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